Вопросы граждан

Требование, согласно которому увольнение работника вследствие сокращения численности или штата работников, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на работу, сохранено. Кроме того, сохранен запрет на увольнение работника, находящегося в отпуске или в период временной нетрудоспособности. Уточнено, что порядок расторжения трудовых договоров, предусмотренный для случаев ликвидации организации, распространяется на случаи прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности. По сравнению с КзоТ РФ существенно пересмотрена роль профсоюзов в управлении персоналом организации. Это обстоятельство нашло отражение и в ст.82 ТК РФ. В частности установлено, что в случае сокращения численности (штата) работников работодатель обязан лишь сообщить об этом выборному профсоюзному органу о планируемых мероприятиях: в общем случае – за два месяца, в случае если мероприятия приведут к массовым увольнениям, - за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. Работодатель обязан учитывать мотивированное мнение выборного профсоюзного органа данной организации, если увольняется член профсоюза по следующим основаниям: сокращение численности или штата работников организации, в случае недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, а также в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Немотивированное мнение выборного профсоюзного органа работодателем не учитывается. При этом критерии мотивированности ТК РФ не определяет. Ранее, в соответствии с КзоТ РФ, работодатель не имел права увольнять работника в том случае, если профсоюз выражал свое несогласие с таким решением. Дополнительное право профсоюзным организациям предоставлено ч.3 ст.82 ТК РФ – право направлять своих представителей в состав аттестационной комиссии (при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников). Также в ст.82 оговорено, что в организации коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа данной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Необходимо также иметь в виду, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 года признаны не соответствующими Конституции РФ ч.2 ст.235 КзоТ РФ (ей в настоящее время соответствует ч.1 ст.374 ТК РФ) и п.3 ст.25 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в той части, в какой ими не допускается без предварительного согласия соответствующих профсоюзных органов увольнение работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в случаях совершения ими дисциплинарных проступков, являющихся в соответствии с законом основанием для расторжения с ними трудового договора по инициативе работодателя. Поэтому в настоящее время при применении указанной нормы об учете мнения профсоюза следует руководствоваться указанным постановлением Конституционного Суда РФ.

Законом установлен срок в один месяц с момента подачи заявления до регистрации брака. Этот срок может быть сокращен либо увеличен, но не более чем на два месяца. Изменение срока производится начальни-ком органа ЗАГС на основании личного заявления вступающих в брак.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу. Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей. Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявле-нию усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об ус-тановлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяю-щие личности усыновителей (усыновителя).

Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации. Условия заключения брака на территории Российской Федерации опреде-ляются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством госу-дарства, гражданином которого лицо является в момент заключения бра-ка, с соблюдением требований статьи 14 Семейного Кодекса Российской Федерации в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет Рос-сийской Федерации, к условиям заключения брака применяется законода-тельство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства не-скольких государств применяется по выбору данного лица законодатель-ство одного из этих государств. Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Россий-ской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Да, конечно. Согласно подписанному договору между Министерством сельского хозяйства, ФГОУ ВПО «Чувашская сельскохозяйственная академия» и администрацией нашего района каждый год управление сельско-го хозяйства и продовольствия администрации Моргаушского района готовит выпускников школ, специалистов сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий для поступления на факультеты ака-демии по целевому направлению и целевой подготовке специалистов АПК. Например, в 2002 году было направлено 12 человек, поступило из них – 8, в 21003 году – направлено – 26, поступило – 16, это в 2 раза больше, чем в прошлом году. Всего в академии на различных курсах и на разных специальностях обучается по очной форме обучения – 110 человек, из них – 10 по целевому направлению; по за-очной форме обучения – 72 человека, из них – 1 по целевому направлению. В данный момент управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Моргаушского района готовит выпускников школ, специалистов сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих пред-приятий для поступления на факультеты академии по заочной форме обучения. Принимаются заявления на: 1. Экономический факультет: - Бухгалтерский учет, анализ и аудит(060500) - Экономика и управление на предприятии АПК(060800) 2. Агрономический факультет: - Агрономия(310200) 3. Зооинженерный факультет: - Зоотехния(310700) - Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции(311200) 4. Факультет «Механизация сельского хозяйства»: - механизация сельского хозяйства(311300) - механизация переработки сельскохозяйственной продукции(311500). Для этого желающие должны подойти либо к специалистам ОК при предприятиях, либо в управление с/х и продовольствия. Абитуриенты должны будут оформить такие документы в управлении с/х и продовольствия: 1. Заявление на имя главы администрации. 2. Направление руководителя сельскохозяйственной организации; 3. Состав вступительных экзаменов; 4. Проект предварительного соглашения в 3-х экземплярах; А при подаче заявления в академию необходимы следующие документы: 1. Заявление на имя ректора; 2. Паспорт; 3. 6 фотографий 3*4; 4. Аттестат(диплом) об окончании учебного заведения; 5. Копия трудовой книжки, заверенная специалистом ОК. -на руководителя сельхозорганизации направление выдает начальник управления сельского хозяйства районной администрации; -абитуриенты, окончившие техникум проходят через собеседование. На заочном отделении обучение - 6 лет, оплата 4000(четыре тысячи рублей)- оплачивает частично по согла-шению предприятие. Начало экзаменов с 15 января 2004 года. Документы принимаются до 20 декабря 2003 года в управлении сельского хозяйства и продовольствия по адресу: С. Моргауши, ул. Мира д.6(администрация района), 3 этаж. Контактные телефоны: 2-13-33, 2-14-15.

В случае уменьшения дохода семьи получатель имеет право вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребенка. При этом получатель должен заполнить соответствующее заявление, представить все необходимые документы и указать сведения о доходах семьи за 3 месяца до месяца подачи заявления. При определении права на получение пособия за прошлое время необходимо руководствоваться ст. 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» - пособие следует назначить и выплатить за истекшее время, но не более, чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о повторном назначении этого пособия, а так как выплата пособия была прекращена в связи с выявлением превышения среднедушевого дохода семьи, не ранее месяца прекращения выплаты по причине превышения доходов.

При последующем обращении ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в соответствии со ст. 17.2. Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» как новое назначение, т.е. за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия. При этом в соответствии с п. 11 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года № 1096 доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия.

В соответствии со ст. 16 и 17 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п.55 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц, выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку 16 лет, для учащихся общеобразовательных учреждений – по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им 18 лет. В связи с этим, при достижении ребенком возраста 16 лет и отсутствии документа, подтверждающего право на получение пособия, выплата пособия прекращается. При представлении получателем пособия справки об учебе ребенка старше 16 лет в общеобразовательном учреждении ежемесячное пособие на ребенка должно быть назначено вновь, в соответствии со ст.16.17 и 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», т.е. за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктом 48 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в отдел социальной защиты населения по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок. Одним их необходимых условий для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка является подтверждение проживания гражданина с ребенком по определенному месту жительства, где производится назначение и выплата пособия. В связи с этим гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, а также из других государств, в том числе стран СНГ, наряду с другими документами, указанными в пункте 50 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, необходимо представить справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем). В том случае, если граждане прибыли из других государств, в том числе из стран СНГ, назначение ежемесячного пособия на ребенка за прошлое время производится за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия, и не ранее месяца регистрации на территории Российской Федерации. Гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, назначение пособия производится за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия, и не ранее месяца, в котором прекращена выплата пособия по прежнему месту жительства в другом субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается на детей с месяца рождения ими 16-летнего возраста, а на учащихся общеобразовательных учреждений – до окончания обучения, но не более чем до 18 лет. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13 января 1996 года № 12 – ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документ о соответствующем образовании, при получении которого обучающиеся теряют статус учащегося общеобразовательного учреждения. Таким образом, месяц окончания общеобразовательного учреждения – месяц получения аттестата о полном общем образовании. Поскольку учащиеся 11 классов заканчивают обучение в июне, оснований для выплаты пособия за июль и август нет.

Техническое обслуживание зданий включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций , оборудования и технических устройств. Система техобслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, подержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Согласно ФЗ от 06.05.03 №52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и др. законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг оплата жилья включает в себя внесение платы за содержание жилья и платы за ремонт жилья, а для нанимателя жилого помещения также внесение платы за наем жилого помещения. Оплата жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, осуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктом 37 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 04 сентября 1995 года № 883, право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного), принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Выплата ежемесячного пособия самому ребенку действующим законодательством не предусмотрена. Таким образом, в случае отсутствия по каким-либо причинам родительского попечения, ежемесячное пособие на ребенка может быть назначено опекуну или попечителю. В соответствии с частью 1 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство над несовершеннолетним устанавливается при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения. Опека устанавливается над малолетним (несовершеннолетними в возрасте до 14 лет) (ст.32 Гражданского кодекса Российской Федерации). Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати лет (ст. 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 62 Семейного кодекса Российской Федерации несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его несовершеннолетними родителями. Этот опекун назначается в соответствии со ст. 31 Гражданского кодекса, определяющей цели опеки. Таким образом, ежемесячное пособие на ребенка несовершеннолетней матери назначается и выплачивается опекуну ребенка. По достижении несовершеннолетним родителем возраста 16 лет он лично обретает полную самостоятельность в осуществлении своих родительских прав. Опека над его ребенком прекращается автоматически, ежемесячное пособие на ребенка следует выплачивать непосредственно несовершеннолетней матери. Исключением является случай, когда несовершеннолетний родитель почему-либо о своем ребенке вовсе не заботится. Тогда опека сохраняется, но меняются ее основания.

В соответствии со ст.21 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) в полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летия. Из граждан, не достигших 18-летнего возраста, лица, вступившие в брак, приобретают дееспособность в полном объеме с даты регистрации брака. Приобретенная в результате этого дееспособность сохраняется в случае расторжения брака до достижения 18 лет. В соответствии с п. 47 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, ежемесячное пособие на ребенка назначается , а выплата ранее назначенного пособия прекращается, если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным. Таким образом, выплату ежемесячного пособия следует прекратить с месяца, следующего за месяцем регистрации брака.

В соответствии с п. 5 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры, независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок. Действующее законодательство определяет права и обязанности опекуна (попечителя). В соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекун ребенка освобожден от обязанностей по содержанию подопечного (статья 150 Семейного кодекса Российской Федерации). Поэтому при определении размера среднедушевого дохода семьи ребенка, находящегося под опекой, доходы самого опекуна (попечителя) и его семьи не учитываются. Таким образом, опекун в заявлении на назначение ежемесячного пособия на ребенка должен указать доходы родителей, несовершеннолетних братьев и сестер ребенка, а также причитающиеся ему алименты, пенсии и другие социальные выплаты (п. 17 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка). Если родители ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не принимают участия в содержании ребенка, опекун (попечитель) обязан принять меры по защите интересов ребенка и обратиться в судебные органы для взыскания средств на содержание ребенка, в т. ч. и алиментов, в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 4 Порядка учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети. Такой подход в определении состава семьи полностью соответствует положениям Семейного кодекса Российской Федерации об обязанности родителей (а не других членов семьи) содержать своих несовершеннолетних детей (статья 80), праве супругов не проживать совместно (статья 31), что не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Согласно ФЗ от 06.05.03г. №52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» пересмотр или изменение цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещение и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год одновременно с принятием решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год. Не допускается изменение этих цен и тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты о местных бюджетах на текущий финансовый год.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» право на получение бесплатного проездного талона имеют: - участники и инвалиды ВОВ; - вдовы (жены) погибших (умерших) участников ВОВ; - труженики тыла; - ветераны труда. Для получения талона необходимо представить в отдел соцзащиты населения следующие документы: - паспорт; - удостоверение, подтверждающее право на льготы; - пенсионное удостоверение. Талоны, дающие право на бесплатный проезд, выдаются два раза в год.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 06.03. 2002г. №51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» молодые семьи Чу-вашской Республики имеют право на получение ипотечного жилищного кредита с субсидированием процентных ставок. По Программе ипотечного жилищного кредитования молодых семей кредит предоставляется полным и неполным молодым семьям: - стоящим на учете в администрации на улучшение жилищных условий имеющим несовершеннолетних детей (независимо от их количества); в которых возраст супругов не превышает 30 лет.