В целях выявления фактов осуществления продавцами трудовой деятельности без оформления трудовых отношений с индивидуальными предпринимателями, либо «серых» схем оплаты труда, прокуратурой Моргаушского района охвачено проверками 14 торговых мест.
В ходе проверок установлено, что в основной своей массе индивидуальные предприниматели сами осуществляют продажу закупаемых им товаров.
Вместе с тем, в ходе проверки торгового места ИП Вениаминовой СР. установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 303 ТК РФ ИП Вениаминова СР. трудовой договор со своим работником (продавцом) Петровской Н.Ю. в письменной форме не заключила, приказ (распоряжение) о приеме на работу не издала, под роспись Петровской Н.Ю. не объявила.
В отношении ИП Вениаминовой СР. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (на рассмотрении).
Выявлены нарушения трудового законодательства
Прокуратурой Моргаушского района ЧР проведена проверка исполнения трудового законодательства ИП Кадыковой Э.Н. В ходе проверки установлено, что согласно трудового договора оклад Егоровой Марии Игоревны составляет в размере 67% от оклада в размере 4500 рублей (т.е. от 3000 рублей). Вместе с тем, ИП Кадыкова Э.Н. пояснила, что она как работодатель сумму в трудовом договоре указала меньшую чем работник получает на самом деле. Таким образом, часть заработной платы выплачивается официально, другая часть, как правило, больше официальной, выплачивается неучтенной денежной наличностью. Аналогичные нарушения допущены при заключении договоров с другими работниками (всего 3 продавца). В нарушение ст. 57 ТК РФ трудовые договора не содержат обязательных условий об условиях оплаты труда, социальном и пенсионном страховании.
В отношении ИП Кадыковой Э.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ (на рассмотрении).
Выявлена задолженность по зарплате в ООО «ВТМ»
Прокуратурой Моргаушского района ЧР проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере оплаты труда в ООО «ВТМ» Моргаушского района ЧР.
В ходе проведенной проверки ООО «ВТМ» Моргаушского района ЧР, установлено, что организация по состоянию на 20.05.2010 имеет задолженность по заработной плате за апрель 2010 перед 9 работниками в размере 109324 рублей.
По результатам проверки в адрес ООО «ВТМ» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, в судебный участок № 2 в интересах работников направлены заявления о вынесении судебных приказов о взыскании заработной платы, в отношении директора ООО «ВТМ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В образовательных учреждениях не выплачиваются стимулирующие выплаты
Прокуратурой Моргаушского района проведена проверка своевременности выплаты заработной платы в МОУ «Моргаушская СОШ».
В ходе проверки выявлена задолженность по оплате труда в данном образовательном учреждении.
Так, по состоянию на 21.05.2010 в нарушение п. 6 ст. 136 ТК РФ задолженность по заработной плате за апрель 2010 года составила в размере 280578,46 р., в т.ч. по стимулирующим выплатам в размере 189681 р. 08 к.
Анализируя результаты проведенной проверки, следует отметить, что основной причиной нарушений трудового законодательства является недостаточное финансирование со стороны администрации Моргаушского района ЧР, отсутствие постоянной методической помощи со стороны органа управления образованием района руководителям образовательных учреждений в разрешении правовых вопросов, связанных с применением трудового законодательства.
По результатам проверки в адрес главы администрации Моргаушского района ЧР внесено представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь.
Нарушения 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» допускаемы главами сельских поселений
Прокуратурой Моргаушского района проведена проверка исполнения МРО №4 Управления Роснедвижимости по ЧР требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ №294-ФЗ).
В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 21, п. 5 ст. 18, ч. 1 ст. 25 ФЗ №294-ФЗ должностные лица МРО №4 Управления Роснедвижимости по ЧР плановые проверки проводили в отсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В качестве представителей юридических лиц должностными лицами МРО №4 Управления Роснедвижимости по ЧР в ходе проверок привлекались главы сельских поселений.
Так, 09.06.2009 МРО №4 проведена плановая проверка СХПК «Волга». В акте проверки соблюдения земельного законодательства в качестве должностного лица СХПК «Волга» указан глава Ильинского сельского поселения Перцев Ю.В. Соответствующая подпись Перцева Ю.В. в акте имеется.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 5 ст. 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Более того, в соответствии со ст. ст. 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципальных служащих в связи с прохождением муниципальной службы установлены запреты и ограничения.
В нарушение указанных требований федерального законодательства глава Ильинского сельского поселения участвовал в проверке в качестве представителя СХПК «Волга», не имея на то законных оснований.
По результатам выявленных нарушений в адрес главы Ильинского сельского поселения внесено представление.