22.07.2015 с. Моргауши
О мерах, принятых субъектами профилактики района по профилактике краж чужого имущества, и о ходе реализации постановления межведомственного совещания по профилактике правонарушений на территории Моргаушского района от 14.05.2015 «О причинах роста зарегистрированных преступлений на территории Моргаушского района, в том числе хищений чужого имущества»
Заслушав доклады и выступления, обсудив состояние законности в сфере профилактики и предупреждения правонарушений и преступлений, межведомственное совещание
о т м е ч а е т:
В 1 полугодии 2015 года на территории Моргаушского района произошел значительный рост краж, всего их зарегистрировано 69 против 41 (+68,3%), из них по категориям:
- квартирных краж 15 против 9 (+66,7%);
- краж из дачных домиков 19 против 5 (+280%);
- краж из гаражей 1 против 1, краж из автомобилей 5 против 6 (-20%), краж деталей АМТС 4 против 3, не зарегистрированы кражи карманные, из магазинов складов, баз, из СХПК, краж АМТС.
Раскрываемость данного вида преступлений составляет 83% против 86,4% (АППГ).
Окончено производством 44 уголовных дела против 38 (+15,8%), приостановлено 9 против 6 (+50%) уголовных дел.
По категории лиц совершивших кражи: несовершеннолетними совершено 1 против 0 преступление, ранее совершавшими совершены 31 против 29, пьяными 9 против 11, неработающими 36 против 35, в группе 2 против 7.
Из 16 сельских поселений в 13 сельских поселений произошел рост краж, в 3 сельских поселениях (Ярабайкасинском, Чуманкасинском, Тораевском) кражи не зарегистрированы.
Значительный рост краж произошёл +1800% (19 против 1) на территории Орининского с/п, +300% (8 против 2) Ильинского с/п, +400% (5 против 1) Сятракасинского с/п, +50% (9 против 6) Б.Сундырского с/п.
На значительный рост зарегистрированных краж повлияли кражи совершенные из дачных домов (с 5 до 19). 16 фактов дачных краж совершены Алексеевым А.Е., лицом без определенного места жительства. На рост краж из жилища также повлияли 9 преступлений, которые были инициативно выявлены и поставлены на учет сотрудниками отдела в ходе раскрытия преступлений.
Совершено 8 краж с признаками серийности из строящихся домов.
Прогнозируя рост преступлений против собственности в 1 полугодии 2015 года, вопросы профилактики и предупреждения краж рассматривались на координационных совещаниях руководителей ПО района и межведомственных совещаниях с приглашением глав администраций, общественных организаций, депутатского корпуса и иных субъектов профилактики.
Вместе с тем, не всеми субъектами профилактики принятые решения выполняются в установленные сроки, предусмотренные мероприятия вообще не проводятся.
Так, в соответствии с п.3.1 решения межведомственного совещания по профилактике правонарушений на территории Моргаушского района от 14.05.2015 «О причинах роста зарегистрированных преступлений на территории Моргаушского района, в том числе хищений чужого имущества» в срок до 01.06.2015 ОМВД РФ по Моргаушскому району совместно с УК, ТСЖ и председателями садоводческих товариществ поручено организовать встречи с гражданами с обсуждением проблемных вопросов в обеспечении сохранности имущества от преступных посягательств.
Исполнители: заместитель начальника полиции Григорьев В.А., начальник ОУУП и ПДН Басыров Н.Н. Ответственный: заместитель начальника ОМВД РФ по Моргаушскому району Мясников М.М.
В соответствии с п.3.4. решения данного межведомственного совещания в срок до 01.07.2015 с выездом в сельские поселения и путем истребования данных поручено получить от всех участковых уполномоченных полиции информацию о реальном состоянии работы по профилактике краж чужого имущества и направить ее в адрес глав поселений с целью устранения выявленных недостатков.
Исполнители: начальник ОУУП и ПДН Басыров Н.Н., заместитель начальника полиции Григорьев В.А. Ответственный: заместитель начальника ОМВД РФ по Моргаушскому району Мясников М.М.
Руководством ОМВД РФ по Моргаушскому району данные пункты решения межведомственного совещания проигнорированы, мероприятия не проведены.
Анализ информаций, поступающей в прокуратуру района информации от глав администраций сельских поселений показывает, что участковыми уполномоченными полиции и их замещающими не проводятся ежемесячные встречи с населением, общественностью.
Проблемные вопросы профилактики правонарушений и преступлений на территории административных участков не обсуждаются, не обеспечивается их освещение на систематической основе в средствах массовой информации.
Также выявлено отсутствие должного контроля со стороны администраций сельских поселений, Советов профилактики за лицами, склонными к совершению правонарушений и правонарушений, ранее судимыми лицами, неработающими и злоупотребляющими спиртными напитками, бездействии народной дружины.
К примеру, приговором Моргаушского районного суда ЧР от 12 ноября 2014 года Вазиков Александр Валерьевич, 10 ноября 1992 года рождения, уроженец и житель д. Кадикасы Моргаушского района ЧР, был признан виновным тайном хищении денежных средств Петрова А.Н., с незаконным проникновением в его жилище в д. Кадикасы Моргаушского района ЧР.
После отбытия наказания Вазиков А.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и вновь совершил кражу денежных средств Иванова А.В. в сумме 20000 руб. с проникновением в его жилище в д. Кадикасы Моргаушского района ЧР.
В ходе предварительного следствия по делу было установлено, что им была также совершена кража денег матери в августе 2014 года.
Вазиков А.В. постоянного места работы не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.
При избрании в отношении Вазикова А.В. меры пресечения в виде заключения под стражу он заявил, что денежные средства Иванова А.В. он истратил в счет погашения долгов.
Возникает вопрос, проводилась ли с Вазиковым А.В. какая-либо профилактическая работа субъектами профилактики, а именно Советом профилактики администрации Кадикасинского сельского поселения и УУП ОМВД РФ по Моргаушскому району, в том числе по его трудоустройству.
Сложившаяся криминогенная обстановка требует принятия кардинальных мер всеми субъектами профилактики правонарушений и преступлений. ОМВД РФ по Моргаушскому району, администрациями сельских поселений необходимо принять исчерпывающие меры профилактического характера для предупреждения хищений чужого имущества, в полном объеме использовать предусмотренные законом средства по борьбе с кражами.
Обсудив доклад заместителя прокурора района Семенова Ю.М., заслушав выступавших, межведомственное совещание
п о с т а н о в и л о:
1. Информацию о мерах, принятых субъектами профилактики района по профилактике краж чужого имущества, и о ходе реализации постановления межведомственного совещания по профилактике правонарушений на территории Моргаушского района от 14.05.2015 «О причинах роста зарегистрированных преступлений на территории Моргаушского района, в том числе хищений чужого имущества»принять к сведению.
2. Рекомендовать:
1.Правоохранительным органам района во 2 полугодии 2015 года провести ряд мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, в том числе краж чужого имущества.
2.Прокуратуре района:
2.1Совместно с ОМВД РФ по Моргаушскому району провести проверку исполнения законодательства о профилактике краж чужого имущества субъектами профилактики района.
Результаты обсудить на заседании рабочей группы по профилактике правонарушений и преступлений при прокуроре района итогам 11 месяцев 2015 года.
Исполнители: заместитель прокурора района Семенов Ю.М.
Ответственный: прокурор района Павлов С.В.
Срок: до 30.11.2015.
3.ОМВД РФ по Моргаушскому району:
3.1. Совместно с главами администраций сельских поселений и председателями садоводческих товариществ организовать встречи с гражданами с обсуждением проблемных вопросов в обеспечении сохранности имущества от преступных посягательств, в том числе по организации круглогодичной охраны территорий.
Исполнители: заместитель начальника полиции Григорьев В.А., начальник ОУУП и ПДН Бирюков В.В.
Ответственный: заместитель начальника ОМВД РФ по Моргаушскому району Мясников М.М.
Срок: до 01.08.2015.
3.2.Начальнику ОМВД РФ по Моргаушскому району заслушивать руководителей подразделений об исполнении постановления межведомственного совещания по профилактике правонарушений на территории Моргаушского района от 14.05.2015 «О причинах роста зарегистрированных преступлений на территории Моргаушского района, в том числе хищений чужого имущества»
Срок: постоянно.
Ответственный: начальник ОМВД РФ по Моргаушскому району Плечов Е.И.
4. Главам сельских поселений Моргаушского района:
4.1.Принять дополнительные организационно-практические меры к повышению эффективности деятельности Советов профилактики по предупреждению хищений имущества граждан.
Согласовать с ОДУУП ОМВД РФ по Моргаушскому району графики встреч с гражданами, трудовыми коллективами и общественностью и обсудить проблемные вопросы по сохранности имущества от преступных посягательств.
Организовать с народной дружиной совместное патрулирование улиц в ночное время.
Срок: постоянно.
4.2.На заседаниях Советов по профилактике сельских поселений с участием председателей СНТ обсудить меры по организации обеспечения сохранности имущества собственников дачных участков.
Копии протоколов заседаний представить в секретариат Комиссии по профилактике при
Срок: до 15.08.2015
5.Комиссии по профилактике правонарушений в Моргаушском районе
5.1.На заседаниях Комиссии на постоянной основе рассматривать вопросы профилактики краж с приглашением глав администраций сельских поселений, где наблюдается рост преступлений против собственности. По результатам обсуждения сложившейся ситуации принимать конкретные решения, направленные на улучшение правопорядка на территории сельских поселений.
Срок: постоянно
6.Копию протокола межведомственного совещания для организации исполнения направить начальнику ОМВД РФ по Моргаушскому району Плечову Е.И., для исполнения передать заместителю прокурора Семенову Ю.М.
Предупредить всех исполнителей о персональной ответственности за своевременное и качественное исполнение мероприятий.
7.Контроль за своевременностью исполнения запланированных мероприятий по прокуратуре возлагается на заместителя прокурора Семенова Ю.М., по полиции – на начальника полиции Мясникова М.М. начальника штаба ОМВД РФ по Моргаушскому району Максимова В.М., которые своевременно докладывают своим руководителям о ходе исполнения запланированных мероприятий.
Ответственным правоохранительным органам представить в прокуратуру района информацию о ходе его исполнения с предложениями о снятии с контроля (оставлении на контроле).
Срок: до 15.01.2016
Председательствующий:
Прокурор района
старший советник юстиции С.В. Павлов
Секретарь совещания:
заместитель прокурора района
советник юстиции Ю.М. Семенов