Вопрос: Собственник квартиры систематически нарушает общественный порядок: шумит, мусорит на лестничной площадке и др. Соседи собираются его выселить, ссылаясь при этом на ст. 293 ГК РФ. Куда они должны обратиться, чтобы нарушитель был привлечен к административной ответственности и ему было вынесено официальное предупреждение? Как доказать нарушение соседом тишины в ночное время?

Соседям следует обратиться в орган местного самоуправления, ведающий соблюдением общественного порядка в жилом фонде. Право на предупреждение собственника помещения об устранении нарушений и обращение в суд принадлежит исключительно органу местного самоуправления, а не тем лицам, права и интересы которых затронуты действиями собственника. Если в муниципальном образовании нет такого органа, можно обратиться к главе соответствующего муниципального образования. 

Доказательствами нарушения прав и интересов соседей могут служить заявления, направленные в орган местного самоуправления, объяснения и показания свидетелей, протоколы об административных правонарушениях (нарушение тишины и покоя граждан в ночное время), протоколы измерения уровня шума, письменные акты, составленные с привлечением третьих лиц, и др.

В Тюменской области административным правонарушением является совершение действий, результатом которых является нарушение тишины и покоя граждан с22 часов до 8 часов (в выходные и праздничные дни с 22 часов до 9 часов (ст. 1.1 «Кодекс Тюменской области об административной ответственности»). Протоколы о его совершении вправе составлять должностные лица органов внутренних дел.

Следует учитывать, что нарушения прав и интересов соседей собственником жилого помещения должны носить систематический характер, в противном случае меры воздействия, предусмотренные ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются.