О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Чувашской Республики

По состоянию на 16 декабря 2014 года в республике зарегистрировано 989 пожаров (за аналогичный период прошлого года – далее АППГ – 990), снижение на 0,1%. В результате пожаров погибли 90 человек (за АППГ – 90), травмы различной степени тяжести получили 100 человек (за АППГ – 95), рост на 5,3%, спасено 425 человек (за АППГ – 344), рост на 23,5%. Материальный ущерб от пожаров составил более 72,701 млн. рублей (за АППГ – 99,85), снижение на 27,2%. Спасено товарно-материальных ценностей на общую сумму более 665,679 млн. рублей (за АППГ – 534,912), рост на 24,5%.    

Основные причины пожаров:

Основные причины гибели людей на пожарах:

Неосторожное обращение с огнём – 56 человек (62,2% от всех погибших);

в т.ч. неосторожность при курении – 51 человек (56,7%);

Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования –        27 человек (30%);

Неисправность и несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации отопительных печей – 5 человек (5,6%);

Поджог – 2 человека (2,2%).

Надо отметить, что 38 человек (42,2%) из 90 погибших, находились в состоянии алкогольного опьянения.                                                                                                         

          Рост количества пожаров зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях:

          Аликовский район – 22 пожара (за АППГ - 21), на 4,8%;

          Вурнарский район – 43 пожара (за АППГ - 41), на 4,9%;

          Ибресинский район – 36 пожаров (за АППГ - 24), на 50%;

          Канашский район – 54 пожара (за АППГ - 45), на 20%;

          Красночетайский район –  37 пожаров (за АППГ - 31), на 19,4%;

          Моргаушский район –  39 пожаров (за АППГ - 34), на 14,7%;

          Порецкий район –  23 пожара (за АППГ - 20), на 15%;

          Урмарский район –  26 пожаров (за АППГ - 23), на 13%;

          Ядринский район – 40 пожаров (за АППГ - 27), на 48,1%;

          Яльчикский район – 18 пожаров (за АППГ - 17), на 5,9%;

          г. Новочебоксарск – 40 пожаров (за АППГ - 29), на 37,9%.               

          Рост количества погибших на пожарах зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях:

          Аликовский район - 4 человека (за АППГ - 1), в 4 раза;

          Батыревский район - 3 человека (за АППГ - 2), на 50%;

          Вурнарский район - 4 человека (за АППГ - 2), в 2 раза;

          Канашский район - 9 человек (за АППГ - 6), на 50%;

          Козловский район - 5 человек (за АППГ - 4), на 25%;

          Красночетайский район – 6 человек (за АППГ - 5), на 20%;

          Моргаушский район – 4 человека (за АППГ - 2), в 2 раза;

          Цивильский район - 4 человека (за АППГ - 3), на 33,3%;

          Порецкий район - 6 человек (за АППГ - 5), на 20%;

          Шемуршинский район – 2 человека (за АППГ - 0), на 100%;

          Янтиковский район – 2 человека (за АППГ - 1), на 100%;

          г. Новочебоксарск - 5 человек (за АППГ - 3), на 66,7%.                         

          В целях профилактики пожаров и принятия дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории республики проведена целенаправленная работа, о чём говорят положительные результаты по итогам 11 месяцев 2014 года.

          9 декабря т.г. было проведено заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – ПКЧС и ОПБ), на котором рассматривался вопрос о реализации комплекса организационно-практических мероприятий по снижению количества пожаров и гибели на них людей в осенне-зимнем периоде 2014/2015 года с заслушиванием председателей КЧС и ОПБ муниципальных образований, в которых произошёл рост количества погибших на пожарах, а его протокольное решение установленным порядком доведено до глав администраций муниципальных районов и городских округов.

          Рост количества пожаров и гибели людей на них – это факт, а это значит, что мы с Вами не дорабатываем, упустили из виду работу с определенной категорией граждан, предупредили их один раз и успокоились, а их необходимо посещать регулярно. Считаю необходимым поднять на борьбу с пожарами всю общественность, иначе нам удачи не видать.

Избежать негативных последствий от пожаров помогут следующие мероприятия:

          1. Страхование имущества от пожаров.

          2. Подворовые обходы и проведение сходов с гражданами с разъяснением им правил пожарной безопасности.

          3. Оснащение помещений современными системами оповещения о возникновении возгорания, монтаж систем автоматического тушения пожара, закупка огнетушителей.

          4. Обследование и ремонт систем отопления и вентиляции в жилых помещениях, банях, хозяйственных сооружениях, газовых котельных и пр. до начала осенне-зимнего отопительного периода 2014/2015 года.

          5. Замена изношенной (устаревшей) электропроводки.

Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

разработать дополнительные мероприятия по приведению объектов с массовым пребыванием людей в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

оборудовать на каждом объекте с массовым пребыванием людей уголки, стенды по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

активизировать межведомственное взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и органами прокуратуры, в т.ч. по информированию об известных фактах неправомерной реализации и использовании пиротехнических изделий;

организовать размещение на территории каждого муниципального образования (на центральных улицах) информационных витражей и баннеров с экспресс-информацией о пожарной обстановке в городе (районе);

организовать проведение специальных инструктажей с руководящим  составом и техническим персоналом о недопущении использования на объектах с массовым пребыванием людей пиротехники, легковоспламеняющихся веществ и газораспылительных емкостей;

обеспечить в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары вывод сигнала о срабатывании автоматических установок противопожарной защиты на объектах с массовым пребыванием людей в места с круглосуточным пребыванием дежурного персонала;

провести  в  учебных  заведениях  и  дошкольных образовательных учреждениях инструктажи по соблюдению мер безопасности при использовании пиротехнических изделий и недопустимости использования их при проведении культурно-зрелищных, спортивных и иных публичных массовых мероприятий;

усилить контрольно-пропускной режим на всех объектах с массовым пребыванием людей, а также вести постоянный контроль за несением дежурства;

разработать и утвердить на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности планы мероприятий по обеспечению безопасности людей в ходе проведения новогодних и Рождественских праздничных мероприятий;

организовать встречи с руководителями крупных торговых центров, рынков, ярмарок, увеселительных и развлекательных центров, мест общественного питания по доведению требований законодательства в сфере оборота пиротехнической продукции, соблюдению норм и  правил пожарной безопасности, проведению соответствующих инструктажей;

создать условия и повсеместно привлекать к работе по предупреждению и тушению пожаров членов добровольных пожарных дружин и население;

откорректировать перечень объектов, задействованных в проведении новогодних и Рождественских праздничных мероприятий совместно с Епархиальным управлением;

согласовать графики проведения новогодних и Рождественских мероприятий с массовым пребыванием детей с организацией на них дежурства инспекторского состава федерального государственного пожарного надзора, руководящего состава подразделений федеральной противопожарной службы и КУ «Чувашская республиканская противопожарная служба» ГКЧС Чувашии, инструкторов пожарной профилактики и ВДПО;

организовать учет организаций, осуществляющих производство, хранение, реализацию и эксплуатацию пиротехнических изделий, а также провести внеплановые выездные проверки посредством проведения совместных рейдов с представителями заинтересованных структур;

издать соответствующие правовые акты о запрете проведения огневых и пиротехнических шоу в зданиях, предусмотреть оборудование специальных площадок для организации и проведения  салютов, фейерверков и т.п.;

организовать освещение проводимых мероприятий и проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности в средствах массовой информации обеспечив информирование населения об оперативной обстановке с пожарами, доведение мер пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, использовании пиротехнических, электротехнических изделий и отопительных систем и приборов;

организовать в период со 2 по 11 января 2015 года проверки профилактическими группами мест проживания многодетных семей, одиноких престарелых и неблагополучных граждан, а также территорий наиболее горимых микрорайонов и населенных пунктов совместно с инструкторами пожарной профилактики, инструкторами ВДПО, сотрудниками органов внутренних дел, работниками управлений (отделов) социальной защиты населения и активами органов местного самоуправления.

Перечень мероприятий, направленных на предупреждение пожаров

          Пожар – это трагедия, от которой не застрахован никто. По статистике 70% пожаров происходит в жилом секторе. В большинстве случаев виновниками этого бедствия становятся сами люди, которые пренебрегают простейшими правилами пожарной безопасности. Помните: пожар легче предотвратить, чем потом сожалеть о его последствиях!

          В целях предотвращения пожара необходимо выполнить определенные профилактические меры:

          • имейте дома первичные средства пожаротушения: в квартире – огнетушитель, кусок плотной трудногорючей ткани; на даче – воду, ящик с песком;

          • умейте пользоваться первичными средствами пожаротушения: не тушите воздушно-пенными огнетушителями и водой электропроводку. Грамотно приведите в рабочее состояние огнетушитель (об этом подробно написано в паспорте и на этикетке огнетушителя). Заранее проверьте, не просрочен ли он;

          • не захламляйте балкон - брошенные с верхних этажей сигареты уничтожат не только то, что лежит на балконе, но и содержимое вашей квартиры;

          • уходя из дома, проверьте, закрыли ли окна и форточки;

          • не храните легковоспламеняющиеся жидкости дома, на даче и в гаражах в большом количестве. Упаковывайте их в металлические ящики;

          • не храните дома ненужные синтетические материалы - они опасны при возгорании.

          Наличие запаха перегревшегося вещества и появление легкого, сначала едва заметного, а затем все более сгущающегося и действующего на глаза дыма - это первые верные признаки пожара. Электрические провода, постепенно нагреваясь при перегрузке, сначала «сигнализируют» об этом характерным запахом резины, а затем изоляция воспламеняется и горит или тлеет, поджигая расположенные рядом предметы, деревянные строительные конструкции. Одновременно с запахом резины может погаснуть свет или электрические лампы начнут светить вполнакала, что иногда также является признаком назревающего загорания изоляции электропроводов.

          О горении сажи в трубе иногда узнают по гудящему звуку, похожему на завывание ветра, и по смолистому запаху.

          Распространению пожара в жилом доме чаще всего способствуют вентиляционные каналы, окна и двери, через которые поступает свежий воздух, дающий дополнительный приток кислорода. Вот почему не рекомендуется разбивать стекла в окнах горящего помещения и оставлять открытыми двери в соседние помещения.

Признаки начинающегося пожара.

          Если вы почувствовали запах дыма, гари, постарайтесь быстро установить, где находится очаг горения или тления.

          Поведение при возникновении загорания или обнаружении пожара зависит от конкретной обстановки и условий распространения огня. Однако в любом случае нельзя впадать в панику и терять самообладание. Обнаружив пожар, необходимо немедленно вызвать пожарную охрану, набрав «01», «010» или «112». Звонок с мобильного телефона по «01», «010» и «112» является экстренным, поэтому соединение произойдет даже при отсутствии связи или денег на счете. При этом необходимо сообщить всю информацию о месте возникновения пожара, возможной угрозе людям, а также свою фамилию и телефон.

          Говорите по телефону четко и спокойно, не торопись. Знайте, что пока вы сообщаете о пожаре, пожарная команда уже поднята по тревоге и выезжает (все необходимые сведения бойцам передадут по рации). Выйдя из дома, встречайте пожарную машину, показывая самый быстрый и удобный проезд к месту возникновения пожара.

          При загорании и пожаре не следует:

          • переоценивать свои силы и возможности;

          • рисковать своей жизнью, спасая имущество;

          • заниматься тушением огня, не вызвав предварительно пожарных;

          • тушить водой электроприборы, находящиеся под напряжением;

          • прятаться в шкафах, кладовых, забиваться в углы и т.п.;

          • пытаться выйти через задымленную лестничную клетку (влажная ткань не защищает от угарного газа);

          • пользоваться лифтом;

          • спускаться по веревкам, простыням, водосточным трубам с этажей выше третьего;

          • открывать окна и двери (это увеличивает тягу и усиливает горение);

          • выпрыгивать из окон верхних этажей;

          • поддаваться панике.

            Уважаемые граждане, помните: каждая минута пожара влечет дополнительный материальный ущерб, а паника может стоить кому-то жизни. Учтите, что профессионалам гораздо легче потушить огонь в самом начале: не заставляйте их рисковать своими жизнями на разбушевавшемся пожаре из-за вашего промедления.

          В целях подготовки к обеспечению безопасности людей на водных объектах республики в осенне-зимний период 2014/2015 года 4 октября 2014 г. состоялось заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решения которого в установленном порядке доведены до органов местного самоуправления.

Работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах Чувашской Республики в осенне-зимний период осуществляется в соответствии с Указанием Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 октября 2014 г. № 17 «Об обеспечении безопасности людей на водных объектах Чувашской Республики в осенне-зимний период 2014/2015 годов».                                                                       

По состоянию на 16 декабря 2014 года на водных объектах республики зарегистрировано 60 происшествий (за АППГ – 64), в результате которых утонули 52 человека, в т.ч. 9 детей (за АППГ – 57, в т.ч. 10 детей), спасено – 15 человек (за АППГ – 20).                                                                              

          В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии проведена следующая подготовительная работа:

комплексное учение с отработкой практических действий спасателей в различных чрезвычайных ситуациях (по всем спасательным станциям);

учебно-тренировочные сборы водолазов-спасателей с организацией тренировочных погружений и отработкой учебных задач;

учебно-тренировочные сборы с начальниками спасательных станций по проверке готовности к осенне-зимнему периоду.

В целях обеспечения безопасности людей и предупреждения несчастных случаев на водных объектах в осенне-зимний период органами местного самоуправления проведены следующие подготовительные мероприятия:

определены потенциально опасные участки и обозначены на местах соответствующими предупреждающими знаками (информационными аншлагами);

разработаны и согласованы планы взаимодействия по обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период с федеральным казённым учреждением «Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Чувашской Республике» и КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии;

организовано взаимодействие с имеющимися на местах спасательными стан­циями и постами с целью оперативного проведения аварийно-спасательных и других неотложных ра­бот на водных объектах;

подготовлены памятки для населения по безопасному поведению людей на водных объектах в осенне-зимний период;

проводятся занятия в образовательных учреждениях различного типа на тему: «Меры предосторожности и правила поведения на льду»;

в организациях и учреждениях проведены инструкторско-методические занятия по отработке вопро­сов охраны жизни людей на льду (воде) в период ледостава;

организованы регулярные выступления в средствах массовой информации по доведению Правил безопасного поведения людей на водоемах.

Уже сегодня средствами массовой информации идет активная профилактическая работа, направленная на разъяснение населению мер безопасного поведения на водоёмах в осенне-зимний период, в ходе которой особое внимание уделяется соблюдению мер безопасности судоводителями при плавании в осенних штормовых условиях, контролю со стороны взрослых за соблюдением мер безопасности детьми при нахождении вблизи водоемов в период ледообразования.                                                                              

Несмотря на развернутую широкомасштабную профилактическую работу в средствах массовой информации, работу инспекторского состава ФКУ «Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Чувашской Республике» и спасателей КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии в предыдущий осенне-зимний период 2013/2014 года на водных объектах республики зарегистрировано 9 происшествий, в результате которых утонули             5 человек, спасено – 7.                                                                          

Так, 12 октября 2013 г. на озере Калетась в Алатырском  районе при несоблюдении мер безопасности во время рыбалки, утонул мужчина, 1956 г.р.;

10 ноября 2013 г. в реке Волге около п. Сосновка г. Чебоксары оперативной группой спасателей КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии были спасены двое рыбаков, 1948 и 1972 г.р.

15 ноября 2013 г. из-за не соблюдения мер безопасности во время рыбалки утонул мужчина, 1964 г.р. Ещё двое мужчин, 1975 и 1979 г.р., были спасены оперативной группой спасателей КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии.

18 марта т.г. в р. Волге около г. Новочебоксарска при несоблюдении мер безопасности во время рыбалки провалился под лёд мужчина, 1979 г.р., который благодаря оперативным действиям спасателей КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии и инспекторов ФКУ «Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Чувашской Республике» был спасён и доставлен в лечебное учреждение.

26 марта т.г. в р. Волге около базы отдыха «Восторг» при несоблюдении мер безопасности во время рыбалки провалился под лёд мужчина, 1964 г.р., который благодаря оперативным действиям спасателей КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии и инспекторов ФКУ «Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Чувашской Республике» был спасён и доставлен в лечебное учреждение.

В целях предотвращения гибели людей на водных объектах в осенне-зимний период 2014/2015 годов ГКЧС Чувашии считает необходимым рекомендовать органам местного самоуправления провести следующие мероприятия:

обеспечить выполнение Указания Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 октября 2014 г. № 17 «Об обеспечении безопасности людей  на водных объектах Чувашской Республики в осенне-зимний период 2014/2015 годов»;

предусмотреть при формировании бюджетов органов местного самоуправле­ния финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

 отработать вопросы подготовки и применения зимних спасательных средств;

принять меры по сооружению купелей для любителей зимнего плавания на водоемах с учетом их безопасного оборудования и организации дежурства соответствующих служб, особенно в дни празднования Крещения Господня;

заблаговременно информировать ГКЧС Чувашии и Главное управление МЧС России по Чувашской Республике о планируемых мероприятиях, связанных с вопросами обеспечения безопасности людей на водных объектах;

разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты, направленные на обеспечение безопасности и охрану жизни людей на водных бассейнах;

оборудовать, при необходимости, места ледовых автогужевых и пеших переправ в соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике, обеспечив развертывание на них спасательных постов;

организовать информирование населения, занятого зимней рыбалкой, о текущем состоянии ледяного покрова водоёмов (толщина льда, наиболее опасные участки) с применением средств наглядной агитации;

установить в местах возможного съезда на лед автотранспорта запрещающие знаки и провести работы по их обваловке (завалу).