00:00 12 марта 2004 г.

      Ежегодно 15 марта международная общественность отмечает Всемирный день защиты прав потребителей как день международного потребительского движения. В апреле 2004 г. исполняется тринадцать лет со дня принятия Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», который явился правовой основой формирования и реализации государственной политики в области защиты прав потребителей.

       Закон «О защите прав потребителей» впервые был принят в 1992 году. В отличие от многих законодательных актов это был закон прямого действия, прочитав его, можно самостоятельно защитить свои интересы.

       16 января 1996 года была принята  новая редакция Закона «О защите прав потребителей», в основе которой лежал опыт его применения за прошедшие 4 года.

       Правительством РФ было издано немало потребительских актов, регулирующих отдельные сферы потребительских отношений: Правила продажи отдельных видов непродовольственных товаров, Правила бытового обслуживания, Правила оказания услуг связи и  общественного питания и т.п.

       В настоящее время группа специалистов работает над проектом «Защита прав потребителей в сфере электронной розничной торговли».

      Цель проекта: подготовка законодательных предложений для принятия федеральных и региональных законов, регулирующих  защиту прав потребителей в сфере электронной розничной торговли.

       В 1996 с принятием нового Гражданского кодекса Российской Федерации (ГКРФ), отдельные положения Закона РФ «О защите прав потребителей» перестали соответствовать нормам ГК РФ, в связи с этим аналогичные ситуации стали разрешаться по-разному, в зависимости от того, норма какого закона применялась.

        В связи с необходимостью приведения Закона РФ «О защите прав потребителей» в соответствие с нормами ГК РФ и устранением противоречий между ними, 17.12.1999 года в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены новые изменения и дополнения.

        Все его нормы существовали в той или иной форме и в ранних редакциях закона. Но на некоторые положения следует обратить особое внимание.

      С принятием действующей редакции Закона продавцу предоставляется  право самостоятельно устанавливать срок гарантии на товар, если производитель товара этого не сделал. Это особенно  актуально для магазинов, торгующих обувью, материалами для бытовой техники (батарейки, картриджи и т.д.).

      Однако это не означает, что продавцы могут, установив маленький срок гарантии, например, неделю или три дня, уйти от ответственности перед потребителем. По закону, претензии по качеству товара можно предъявить продавцу в разумный срок, но в пределах  двух лет с момента приобретения товара, независимо от того, установлен ли срок гарантии на этот товар. Разница лишь в том, что, пока гарантийный срок не истек, обязанность доказывать причину возникновения недостатка лежит на продавце, а после этого - на потребителе.

        Обязанность предоставлять потребителю полную и достоверную информацию об услуге существовала и в предыдущей редакции Закона. Новым является необходимость предупреждения об использовании фонограмм при оказании развлекательных услуг. Если же фонограмма используется без всякого предупреждения, потребитель вправе предъявить претензии и потребовать возврата стоимости билета.

        Внесены поправки и в отношении товарного (кассового) чека и заменяющих его документов. Отныне отсутствие товарного или кассового чека не может быть основанием для отказа в удовлетворении требований потребителя. В то же время продавец вправе потребовать от потребителя представления каких-либо иных доказательств приобретения товара именно у него.

       Контроль за соблюдением норм Закона РФ «О защите прав потребителей» возложен на  Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России) и его территориальные органы.

        В настоящее время сформирована национальная система защиты прав потребителей. Прочно вошло в практику досудебное разрешение споров между потребителями и продавцами (изготовителями, исполнителями). Большая работа проводится по информированию и обучению населения основам потребительской культуры.

         В Моргаушском районе контроль за соблюдением защиты прав потребителей возложен на Комиссию по защите прав потребителей в состав которой входят представители подразделений администрации района,  контрольно-надзорных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, деятельность которых связана с обеспечением прав потребителей    

          Комиссия по защите прав потребителей образована в целях обсуждения и рассмотрения нарушений законодательства  о защите прав потребителей, выявленных на территории Моргаушского района и не урегулированных  в добровольном порядке.

         Анализ проведенных с января по февраль 2004 года проверок показал, что основными нарушениями выявленными на предприятиях  Моргаушского района являются:

        -продажа товаров с истекшим сроком реализации;

        -отсутствие соответствующих документов качества;

        -нарушение санитарно-гигиенических правил и норм;

        - отсутствие информации для потребителей;

        -обвес.

       Всем нарушителям выдаются соответствующие предписания, составляются акты и заключения  накладываются штрафы. На заседаниях  Комиссии подробно обсуждаются выявленные нарушения и определяются меры борьбы с ними.