00:00 14 июня 2005 г.
Одной из приоритетных проблем Моргаушского района является обеспечение населения в районе питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения. Общая численность населения района на 1.01.2005 г. составляет 37,2 тыс. человек, в районе расположено 177 населенных пунктов, 19 сельских администраций. В настоящее время использование водопроводной воды для хозяйственно- питьевого водоснабжения населения составляет 60% от потребного. Вместо требуемого по нормативам потребления 5,69 тыс. куб. метров в сутки населением потребляется ежесуточно только 3,41 тыс. кубических метров водопроводной воды. Отсутствует централизованное водоснабжение полностью или частично в 43 населенных пунктах общей численностью населения 4822 человека. На территории района имеются 247 артезианских скважин, в.т. действующих – 185, резервных - 17, бездействующих —4, подлежащих ликвидации -11, ликвидировано 20 скважин. Общее количество нецентрализованных источников водоснабжения составляет 2958, из них постоянно используются населением как единственные источники воды 1299 колодцев и родников.
Использование водоносного горизонта подземных вод в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения в районе началось в середине пятидесятых годов прошлого столетия и в современном объеме водоотбор осуществляется с конца семидесятых годов. Практически системы и сооружения водоотбора и водоснабжения эксплуатируются до 30 и более лет без капитальной замены оборудования. Степень физического износа оборудования водозаборов составляет в настоящее время от 20 % до 100 %, водоразборных и водонапорных сооружений - от 30 до 50 %, водопроводов - до 75 %. Большинство скважин сооружалось без проектов и специальных разрешений, бурение производилось по всей территории района бессистемно. Из действующих скважин в настоящее время 33 не имеют санитарно-защитные зоны. На территориях строгого режима санитарно-защитных зон этих скважин расположены животноводческие фермы, машинно-тракторные парки, склады горюче-смазочных материалов и другие объекты, загрязняющие почву и подземные воды.
Учитывая негативное влияние на здоровье населения потребление недоброкачественной питьевой воды, необходимы значительные вложения финансовых средств на обеспечение населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Решение указанной проблемы осуществимо только программным методом.
В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, содержания эксплуатации водозаборных сооружений и сетей, их низкого санитарно-технического состояния, несвоевременного проведения аварийно-восстановительных работ, периодических профилактических промывок и дезинфекции водопроводных сетей и сооружений происходит вторичное микробное загрязнение питьевой воды. Водопроводная вода сильно загрязняется в системах водораспределения. Так, при стопроцентном соответствии гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям проб воды, отобранных из артскважин, удельный вес бактериологически загрязненной воды из водораспределительной сети колеблется от 5 % до 14 %. По Чувашской Республике показатель колеблется в пределах 4-5%.
Водой из нецентрализованных источников водоснабжения пользуется 13 % населения района. Общественные колодцы за последние годы запущены, их санитарно-техническое состояние представляет высокую угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения. Вода из общественных колодцев не соответствовала гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 50 - 75 % исследованных проб. По Чувашской Республике этот показатель составляет 28-33 %. Вода из колодцев в основном не соответствует требованиям нормативов по мутности, жесткости, содержанию нитритов и нитратов, аммиака. Очень высоким является удельный вес проб воды, не соответствующих стандартам по микробной обсемененности. Процент бактериологически грязной воды колеблется в источниках нецентрализованного водоснабжения от 22 до 30%. По Чувашской Республике этот показатель составляет около 20%.
Учитывая большой ущерб здоровью населения от потребления некачественной питьевой воды, вытекает необходимость вложения значительных финансовых средств в обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Решение этой проблемы возможно только программным методом.
Главными целями Программы являются улучшение обеспечения населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
Для достижения этих целей необходимо решение задач по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных и санитарных мероприятий развития систем забора, транспортирования воды и водоотведения, также развития нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.
Решение этих задач предусматривается в два этапа:
На первом этапе (2005 -2006 годы) намечается выполнение проектных работ, строительство систем водоснабжения в населенных пунктах с наибольшим несоответствием качества воды требованиям гигиенических нормативов, восстановление и реконструкция систем водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии или подающих воду непитьевого качества, улучшение состояния и обеспечение соблюдения режимов санитарной охраны источников водоснабжения.
На втором этапе (2007- 2008 годы) предусматривается завершить капиталоемкие мероприятия, которые позволят обеспечить коренное улучшение водоснабжения населения.
Количество воды, потребляемое населением района из подземных источников, в настоящее время составляет 3,41 тыс. м.куб/сутки, потребность воды фактически составляет 5,68 тыс. м.куб/сутки или 90 литров в сутки на человека. К 2008 году предусматривается довести подачу воды до потребного количества согласно нормативам до 6,88 тыс. м.куб/сутки или 150,0 литров в сутки на одного человека. Таким образом, обеспеченность потребностей хозяйственно-питьевых нужд подземными водами составляет в настоящее время всего 60%, в среднем по республике этот показатель составляет 75%, водопотребление на 1 человека в сельской местности-105 л/сутки.
Мероприятия по развитию системы водоснабжения в населенных пунктах включают:
-строительство, реконструкцию и восстановление централизованных локальных систем водоснабжения;
-строительство, реконструкцию и восстановление водозаборов подземных вод. включая проведение поисково-разведочных работ;
-обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений;
Общая сумма затрат по этому разделу составляет 232,134 млн. рублей
3.2 Охрана и восстановление водных объектов.
Моргаушский район входит во вторую зону санитарной охраны Чебоксарского водопровода. Поэтому предупреждение загрязнения бассейна р. Волга недостаточно очищенными сточными водами, правильный режим использования земель в водоохраной зоне р. Волга включены в мероприятия программы по охране и восстановлению водных объектов, где предусматривается:
-строительство и реконструкция сооружений по очистке сточных вод;
-строительство систем водоотведения;
-защиту источников питьевого водоснабжения от вредных воздействий объектов животноводства;
-обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
Государственный мониторинг водных объектов на территории района никем не проводится. Центр Госсанэпиднадзора в районе совместно с ЦГСЭН в Чувашской Республике проводит локальный мониторинг источников и систем водоснабжения. Водопользователи не имеют собственных лабораторий для изучения качества воды в источниках и системах водоснабжения. В районе должны быть внедрены санитарные правила СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Основные капиталовложения раздела будут направлены на участие в государственном мониторинге водных объектов, внедрение СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода...».
Для выполнения мероприятий Программы за период 2005- 2008 годов требуется вложение средств в объеме 278,444 млн. рублей, в т.ч. из федерального бюджета 69,276 млн. рублей из республиканского бюджета 124,587 млн. рублей, местного бюджета 59,118 млн. рублей средства предприятий 25,463 млн. рублей.
Направление расходов по Программе приведены в приложении №3.
Объемы капитальных вложений на реализацию программы и объекты применения подлежат ежегодному уточнению и корректированию, исходя из возможностей доходной части местного бюджета на соответствующий год.
Выполнение мероприятий Программы позволит коренным образом изменить состояние водных объектов-источников питьевого водоснабжения, довести водопотребление до необходимого объема и качества.
Результатами выполнения программных мероприятий являются:
-общий объем водопотребления в районе возрастет до 6,88 тыс. м.куб./сутки и потребление воды в расчете на 1 человека 150 литров в сутки.
-соответствие требованиям санитарных правил и норм качества воды в источниках водоснабжения и потребляемой питьевой воды;
-ввод в действие мощностей систем водоснабжения и водоотведения населенных пункт
-сброс в водные объекты нормативно-очищенных сточных вод;
Конечным результатом реализации Программы является обеспечение населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а следовательно улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровление социально- экологической обстановки в районе.